Hablando de Inmigración

¿Qué sienten los inmigrantes que han tenido que dejar atrás su hogar para emprender una aventura en otro país? ¿Por qué casi nunca escuchamos su voz? Por desgracia, estamos demasiado acostumbrados a que sean los protagonistas de historias negativas, pero, si nos acercáramos a oír la historia personal de cualquiera de ellos, nuestra percepción sería muy diferente. Por eso, hay acciones que tienen un valor especial, como el libro ’3.052. Persiguiendo un sueño’, que recoge la peripecia del senegalés Mamadou Dia, quien, un 11 de mayo de 2006, decidió subirse a un cayuco en busca del sueño europeo.

Pocas veces nos paramos a pensar en qué lleva a una persona a arriesgar su vida atravesando el océano para llegar a España. Este proyecto nos permite conocer de primera mano la historia de uno de estos inmigrantes que se lanzan a la aventura.

Hoy, Mamadou vive en Murcia. De hecho, esa cifra de 3.052 que da título al libro hace referencia a los kilómetros que separan a la ciudad española de Dakar, el punto de partida de este inmigrante, que se encuentra plenamente integrado en la sociedad española, en lo que supone otro ejemplo más.

Su relato debiera ser acercado a escuelas, a universidades y a foros públicos, pues supone un instrumento de sensibilización mejor que cualquier campaña publicitaria o propagandística. Sus reflexiones representan las de un colectivo que ha tenido que sufrir demasiado, y que ahora vuelve a resentirse por culpa de la dichosa crisis.

El libro, además, tiene un fin solidario, pues el dinero recaudado por las ventas se destinará a financiar proyectos de desarrollo en el pueblo natal de Mamadou. Sin duda, una iniciativa que merece la pena y por la que felicitamos a todos los que la han hecho posible.

La información económica sigue dominando cada día las primeras páginas de la mayoría de los diarios europeos. Escuchamos en todos los medios las palabras crisis, prima de riesgo, test de estrés y muchas otras que nos hacen vivir con el corazón en un puño, como si Occidente viviera una etapa de penurias insalvables. El pesimismo hace que pensemos que nadie puede estar peor que nosotros, que tenemos que luchar contra unas tasas de paro excesivas. Y a veces se nos olvida plantearnos que, si nosotros estamos como estamos, cómo le irá la vida a quienes tradicionalmente no tienen nada.

Intermón Oxfam está actuando como la voz de nuestra conciencia y estos días lanzaba un recordatorio interesante. Según esta organización humanitaria, más de once millones de personas están en riesgo de sufrir una grave crisis alimentaria en los próximos meses en la región africana de Sahel, ése África subsahariana que en países como España se hizo tan familiar con la llegada de miles de inmigrantes procedentes de países como Mali.

El aviso de Oxfam se hace más necesario que nunca, porque en España, y en Europa en general, tenemos una peligrosa tendencia a olvidarnos del resto de regiones del mundo. Al menos sólo hasta que los medios reaccionan y empiezan a mostrar imágenes de niños famélicos y de personas muriéndose de hambre, como ocurrió durante la última crisis alimentaria en el Cuerno de África.

Hay que actuar antes de que llegue la emergencia, y eso pasa por el compromiso político, tanto de los Gobiernos locales como de los occidentales, pero también por parte de la sociedad civil, que tampoco debe esperar a que sean los gobernantes los que se pongan manos a la obra.

Hay miles de ONG y de entidades sociales con presencia permanente en África, a las que hacer llegar ayuda para evitar que la situación se haga insostenible en el breve plazo.

Por tanto, no esperemos a que sea demasiado tarde. Parémonos a pensar por un instante y rasquémonos el bolsillo para ayudar a los que no tienen nada. Esta vez estamos avisados. No esperemos a ver en los periódicos las imágenes de la desolación.

Las ONGD están con el agua al cuello y con la mosca detrás de la oreja. La mayoría de ellas aún no han recibido el dinero correspondiente a los proyectos subvencionados para este año 2011, que ya están siendo ejecutados con fondos de su propio bolsillo ante la tardanza de los recursos públicos, y el cambio político no ayuda a revertir esta situación.

Sería de agradecer que los políticos se pudieran manos a la obra con urgencia y solventaran un problema que amenaza con echar por tierra el ingente trabajo que desarrollan las ONG en materia de cooperación internacional.

Por desgracia, los recortes en la ayuda al desarrollo han sido la tónica general en estos últimos años, aun con un Gobierno supuestamente progresista en el poder, como era, y todavía sigue siendo, aunque esté de recogida, el de José Luis Rodríguez Zapatero.

Conviene que recordemos algunos sencillos datos. Por ejemplo, el Plan Anual de Cooperación Internacional (PACI) para este año, aprobado el pasado mes de marzo por el Consejo de Ministros, contemplaba de más de mil millones de euros con respecto al de 2010.

Para el año que viene existía el compromiso político de situar la renta nacional bruta en el 0,7%, como se establece también en los Objetivos del Milenio. Sin embargo, esa cifra se antoja no ya más cerca que nunca, como debiera ser, sino incluso más lejos que estos últimos años. En 2010 se quedó en el 0,51%, y este año ya no habrá llegado más que al 0,4% Vamos, por tanto, hacia atrás.

Pese a la archifamosa crisis, habría que solicitar a los políticos un compromiso para recuperar con carácter de urgencia un plan de acción que permita recuperar la senda del crecimiento de la ayuda al desarrollo hasta el 0,7%, objetivo aplazado hasta el año 2015.

Y el Estado no es el único que está poniendo en riesgo el futuro de las ONGD y, por tanto, de los proyectos que éstas desarrollan a nivel internacional, porque las comunidades autónomas y los ayuntamientos también las están ahogando con sus retrasos y recortes, que rozan lo inquietante en algunos casos, como en el de la ciudad de Madrid, donde la cooperación al desarrollo ha desaparecido de los presupuestos municipales.

Ante este panorama, las ONGD se preguntan qué les puede esperar con el cambio de Gobierno. Si atendemos al programa electoral con el que el Partido Popular se presentó a las elecciones del pasado 20 de noviembre, de las que salió vencedor por abrumadora mayoría, hay evidentes motivos para que las entidades sociales se preocupen, ya que la mayor parte de las ideas contenidas en ese documento son bastante ambiguas.

Si bien es cierto que el PP dedicaba un punto completo de su programa a esta materia, bajo el epígrafe de “Una cooperación al desarrollo moderna”, sus propuestas resultan poco concluyentes, lo que hace temer que el Ejecutivo que va a presidir Mariano Rajoy preste la mínima atención a este asunto.

Según el programa, el 0,7% del PIB de contribución al desarrollo sigue siendo un objetivo propio de una sociedad avanzada como la española, pero a continuación descarga la responsabilidad en el sector privado, ante la probable poca intención de su Gobierno de destinar recursos para esta materia.

En cualquier caso, habrá que dejar un margen de confianza a Rajoy, aunque sería bueno que una de sus primeras medidas sea poner fin a la incertidumbre que padecen en este momento las ONGD, que necesitan con urgencia que se hagan efectivas las subvenciones de este año.

La falta de esos fondos ha obligado a muchas a endeudarse con entidades bancarias, para poder contar a tiempo con los recursos necesarios para poner en marcha sus proyectos, y lo que está en juego no es sólo la cooperación al desarrollo española, sino miles de puestos de trabajo de profesionales que mantienen vivo el sector social en este país.

La ONG Mujeres del Mundo presentará el próximo 18 de noviembre, a las 11.30 horas en la sede de la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (Aecid), los resultados de una investigación sobre la violencia contra las migrantes haitianas en tránsito y desplazadas en la frontera de su país con la República Dominicana.

Este estudio mostrará las distintas formas de violencia que experimentan estas mujeres, así como la respuesta institucionales que se está ofreciendo a este problema.

Según Mujeres del Mundo, “además del serio problema de violencia doméstica, se detectaron situaciones de acoso sexual y engaños en los puntos de cruce oficiales, violaciones y asesinatos en el monte, abusos en el mercado y en las casas de familia donde trabajan, empleo sexual forzado y la trata de féminas y niñas, entre otras”.

‘UNA MIRADA A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES MIGRANTES HAITIANAS EN TRÁNSITO Y DESPLAZADAS EN LA FRONTERA DOMINICO-HAITIANA’.

Mañana se celebra el día del cooperante, y durante toda esta semana se van a organizar actividades para homenajear a los 1.400 españoles y trabajan en otros países dando su vida para ayudar al desarrollo de otros pueblos.  Para mi, aunque el homenaje es merecidísimo, esta semana me parece el momento idóneo para compartir con vosotros algunas reflexiones en cuanto al tema.

La mayoría de personas que trabajan en inmigración o cooperación al desarrollo piensan que ambas disciplinas son caminos muy diferenciados y los profesionales que trabajan en ambos sectores poco saben del contrario. No sólo estoy hablando del codesarrollo como vía, sino de que nosotros, lo profesionales, nos limitamos a ver nuestra parcela y no pensamos lo beneficioso que podría ser tener una mirada más amplia y conocer un poco más la otra.

Me parece importante que los profesionales que trabajan en inmigración, por ejemplo, sean conscientes y conozcan conceptos básicos sobre la cooperación al desarrollo y no se limiten sólo en hacer pequeños proyectos locales en destino. Una visión global nos puede ayudar a entender mejor el proceso migratorio y a crear proyectos no sólo beneficiosos para los inmigrantes que están aquí sino que también repercutan en los que están allá. En definitiva, tener una visión desde el todo, aunque nosotros trabajemos más específicamente con una parte.

En cuanto a la cooperación y las grandes organizaciones encuentro un gran desconocimiento de la inmigración. Incluso llegaría a decir que muchos profesionales no piensan en la cooperación al desarrollo más allá de ayudar a otros pueblos a salir de una situación, sin pensar que estos proyectos son clave para evitar que en un futuro parte de esa sociedad decida emigrar o no. Veo necesario que las organizaciones no gubernamentales con peso dejen de pensar solamente en implementar proyectos de desarrollo con contrapartes locales, sin aprovechar la experiencia de los inmigrantes de esos países que residen aquí.

En definitiva creo el conocimiento global de ambas disciplinas como la manera de abordar el tema. Me parece negativo que existan profesionales muy especializados en una de las dos temáticas que desconozcan lo básico sobre la otra, porque la reflexión queda coja.

Durante esta semana seguiremos hablando sobre el asunto y ya sí abordaremos del codesarrollo como unión entre ambas disciplinas, y como “algo” todavía en construcción, sobre todo en España, aunque con algunas excepciones.

España pone la mirada en África. Ya es habitual que nuestro ministros viajen hasta el continente africano y mezclen en su agenda oficial la firma de convenios de control de flujos migratorios con la visitas a proyectos de cooperación financiados con recursos públicos. Concretamente hace unos días, el Ministro del Interior visitaba Mali, Senegal y Mauritania con una agenda que abordaba estas dos temáticas y que muestran una vez más el interés que África está despertando en el Gobierno Español y que antes no tenía.

Y es que España ya no sólo miran a América Latina, sino también a África, como muestra el nuevo Plan Director de Cooperación, siendo determinante el papel que juegan las empresas españolas en los acuerdos que España firme con estos países africanos. ¿Hasta que punto esta ayuda está condicionada a la entrada y comercio que las multinacionales españolas puedan hacer ahora en África? y esto ¿que relación tiene con el control de flujos migratorios que hagan estos países?

Por tanto nos encontramos con un entramado de lucha contra la inmigración, ayuda al desarrollo e introducción de empresas españolas en nuevos mercados. Cosas que a priori deberían ir por caminos separados, pero que en la práctica van más unidas de lo que deberían.

Pudiera parecer que las ayudas de cooperación que otorga el Gobierno Español a terceros países está condicionada al control migratorio que hacen estos en sus fronteras. Ésta es la conclusión a la que llegamos después de seguir de cerca la agenda oficial que la Vicepresidenta del Gobierno Español, María Teresa Fernández de la Vega, está realizando en estos días por varios países africanos

En esta visita  se confirma más aún la mirada prioritaria que desde España y Europa se tiene hacia los países africanos, sobre todo desde que estos son países emisores o de tránsito de inmigrantes. Desde que se produce esta situación, España otorga ayuda al desarrollo a estos países, a la vez que ayuda para que controlen sus fronteras por medio de patrulleras de la guardia civil que ejercen de custodios en aguas africanas y evitan así la salida de cayucos. Pudiera parecer que la ayuda para construir casas talleres para mujeres, esta condicionada a que España pueda vigilar en aguas africanas y hacerlo como si fuera territorio español. Me llama la atención que la Vicepresidenta en esta ocasión, el Ministro de Asuntos Exteriores en otras, visite de manera intercalada proyectos de cooperación financiados por España, así como las patrulleras de la Guadia Civil en territorio gambiano, pudiendo parecer que ambas están condicionadas o que ambas están dentro de una misma política migratoria.

A parte de la critica moral que puede producirnos este condicionamiento, debemos también observar con atención que esta medida no sea un manera de externalizar las fronteras europeas y ejercer el control migratorio fuera de los límites de Europa. En este sentido han sido ampliamente criticados las medidas que la gendarmería marroquí toma contra inmigrantes irregulares que encuentra intentando cruzar la frontera con España, a los que llegan a disparar o abandonar en el desierto, o las instalaciones en Mauritania del  centro de internamiento para extranjeros, criticado por las condiciones que en él se dan y financiado por el Gobierno Español. Es importante estar alerta cuando nuestro países desde Europa otorgan cooperación al desarrollo a terceros, y estos últimos para controlar la inmigración no respetan los derechos humanos y realizan medidas que serían ilegales en Europa. Cuidado además cuando estos centros que no respetan los derechos humanos son financiados por  los contribuyentes europeos, como el es caso de este centro en Mauritania financiado por España y llamado por las ong “Guantanamito”.